强业务、破堵点:全分院关于征地组卷报批 工作专题培训

        随着各类建设项目(包括产业项目、基础设施、民生工程等)对建设用地的需求持续增长,针对性解决征地组卷报批过程中材料整合数据碎片化与合规性校验难、利益协调中补偿争议与权属纠纷难化解、跨部门协同流程割裂与效率低下、政策适配与审批衔接中动态调整与门槛提升等问题,滨湖分院组织开展征地组卷报批专题培训会议,推动征收工作规范有序落地,为建设项目顺利推进夯实基础。

        本次培训内容主要包含三个方面,一是前置材料核查,扫清组卷障碍:严格遵循“发布预公告-现状调查-风险评估-补偿方案公示-协议签订-报批领证-依法实施” 七大核心步骤,创新在征地启动初期同步开展 “材料预核查”。联合自然资源部门与村集体,全面核查权属档案:对无电子坐标的历史纸质档案,提前委托测绘机构补测并生成电子矢量数据;针对权属证明缺失、土地分类争议等问题,及时出具《补证告知书》,明确补证流程与时限,从源头避免组卷阶段因材料缺失导致的工作停滞;二是创新补偿机制,化解利益争议:优化补偿评估体系,引入第三方权威评估机构,采用“实地勘测+市场比价”双标准,对青苗、厂房、养殖场等附着物进行精准评估。评估结果需公示5个工作日,同步公开“评估依据、市场参考价”,主动接受被征地农民质询,从机制上减少“评估结果争议”。同时,提前将被征地农民社会保障费用足额存入专户,在组卷前完成社保参保登记,明确缴费基数、缴费年限及待遇标准,彻底消除“社保落实不到位”的顾虑,保障组卷材料顺利提交;三是强化合规预判,保障审批衔接:征地启动前,重点核查征地范围与“三区三线”的符合性:若涉及永久基本农田、生态保护红线,提前启动规划修改程序;针对耕地占补平衡指标紧缺问题,建立耕地占补指标库,优先保障重点项目需求;若本地指标不足,提前3-6个月向省级申请跨区域调剂,确保组卷时指标足额到位。组卷完成后,按审批标准逐项开展自查核查,提前发现问题并整改,大幅降低正式审批驳回风险。

          此次培训以“强化组卷材料真实性、完整性、合规性把控”为核心重点,通过“实操演练 + 错题解析”相结合的方式,针对关键审核环节开展精准教学,帮助参会人员熟练掌握审核要点、明晰工作标准。下一步,滨湖分院将以此次培训为契机,建立征地组卷报批常态化学习交流机制,持续巩固培训成果。定期开展业务研讨、案例分享、技能复盘等活动,不断提升工作人员的业务能力与责任意识,持续优化工作流程、完善协同机制,为各类建设项目的顺利推进提供坚实支撑。